Véritable obstacle à la bonne gouvernance et au développement harmonieux des pays, la corruption est un fléau redoutable qu’il faut prévenir et réprimer. Conscient de ses conséquences sur les économies en général et sur celles des pays en développement en particulier, le Togo a ratifié les instruments internationaux sur la lutte contre la corruption. Il s’agit de la Convention des Nations Unies contre la corruption, la convention de l’Union Africaine sur la prévention et la lutte contre la corruption et le Protocole de la CEDEAO sur la lutte contre la corruption.

La volonté politique du gouvernement de combattre ce fléau s’est matérialisée par l’adoption de la loi n°2015-006 du 28 juillet 2015 portant création de la Haute Autorité de prévention et de lutte contre la corruption et les infractions assimilées (HAPLUCIA).

HAPLUCIA : LES MEMBRES DES ORGANES DE GESTION DES MARCHES PUBLICS DE L’INSTITUTION EN SESSION DE FORMATION

Les membres des organes de gestion des marchés publics de la Haute Autorité de prévention et de lutte contre la corruption et les infractions assimilées (HAPLUCIA) ont suivi du 20 au 27 juillet 2020, une session de formation sur l’élaboration des dossiers d’appel à manifestation d’intérêt et de demande de propositions au siège de l’institution à Lomé.   

La cérémonie d’ouverture a été marquée par deux interventions. Le mot de bienvenue du président de la Haute Autorité Monsieur Essohana Wiyao et celui de circonstance, du directeur général pi de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics (ARMP) Monsieur Aftar Touré Morou.

Le président de la Haut Autorité a, dans son mot de bienvenue, exprimé ses remerciements au directeur de l’ARMP pi qui a accepté assurer cette session de formation et de renforcement des capacités des membres des organes de gestion des marchés publics de son institution. Après avoir fait l’historique de la HAPLUCIA depuis sa création par la loi n° 2015-006 du 28 juillet 2015, Monsieur Essohana Wiyao a relevé que cette session de formation avait un double intérêt pour son institution :

-  premièrement la HAPLUCIA étant une institution étatique, et utilisant les biens publics doit être un exemple de bonne gouvernance à suivre pour les autres institutions de l’Etat ;

- deuxièmement, elle doit être en mesure de contrôler la gestion des autres organes et structures de l’Etat, des entreprises privées et les organismes non étatiques.   

Quatre modules ont été déroulés au cours de cette session de formation à savoir :

La présentation des marchés de prestations intellectuelles, l’élaboration des Termes de Référence (TDR) et étude de cas, l’appel à manifestation d’intérêts, et l’élaboration de la demande de proposition.

La démarche pédagogique retenue par les formateurs vise à accroître les connaissances théoriques des membres de gestion des marchés publics de la HAPLUCIA et renforcer surtout leur compétence en leur donnant les moyens pratiques et les outils qui leur permettront de contribuer à la maîtrise des procédures et à l’atteinte de l’objectif général de transparence recherchée par l’institution. Cette session de formation a permis aussi aux membres des organes de gestion des marchés publics d’acquérir des compétences nécessaires à l’élaboration des dossiers d’appel à concurrence (DAC) en général, à partir des dossiers types de passation des marchés publics.

C’est le président de la Haute Autorité de prévention et de lutte contre la corruption et les infractions assimilées Monsieur Essohana wiyao qui a présidé la cérémonie de clôture de cette session de formation. Il a dans son mot de clôture remercié l’ARMP à travers les formateurs pour la collaboration qui a abouti à cette formation. Pour lui, « l’ignorance tue, la connaissance libère ».

COMMEMORATION DE LA JOURNEE AFRICAINE DE LUTTE CONTRE LA CORRRUPTION : LA HAPLUCIA A MARQUE L’EVENEMENT PAR UNE CONFERENCE DEBAT AU TOGO

La Haute Autorité, de prévention et de lutte contre la corruption et les infractions assimilées (HAPLUCIA) à l’instar des pays africains a commémoré le samedi 11 juillet 2020, la 4^ème édition de la journée africaine de lutte contre la corruption. L’évènement a été marqué par une conférence-débat autour du thème central de l’année intitulé : Combattre la corruption par des systèmes judiciaires efficaces et efficients.

 Cette conférence débat s’est déroulée dans un contexte marqué par la pandémie à coronavirus avec un nombre limité des représentants des organes de contrôle, de la société civile et des différents ministères impliqués dans la lutte contre la corruption soit près de 70 participants.

La cérémonie d’ouverture a été marquée par deux interventions à savoir, le mot de bienvenue du président de la Haute Autorité, Monsieur Essohana Wiyao et le discours d’ouverture du Garde des sceaux, Ministre de la justice Pius Agbetomey.

Dans son mot de bienvenue, le président de la Haute Autorité Monsieur Essohana Wiyao a rappelé que la journée africaine de lutte contre la corruption qui est à sa 4^ème édition, commémore l’adoption, à Maputo au Mozambique, le 11 juillet 2003, de la Convention de l’Union africaine sur la prévention et la lutte contre la corruption. Il a fait remarquer que 17 ans après l’adoption de l’instrument juridique continental, l’Afrique demeure le continent le plus pauvre et le plus endetté, malgré ses énormes potentialités et ressources naturelles.

Il a pointé du doigt la cause principale de ce constat malheureux qui est et demeure la corruption, toujours préoccupante en Afrique. Il a précisé que la lutte contre la corruption est intrinsèquement liée à la lutte contre l’impunité.  Il a saisi cette occasion pour lancer un appel aux leaders africains à s’armer de courage en s’engageant dans la bataille décisive contre l’impunité afin de vaincre le fléau de la corruption.

Il s’est félicité de la volonté politique au Togo en ces termes : « Au Togo, nous avons été très heureux lorsque la volonté politique a été réaffirmée à partir des hauteurs de la ville d’Atakpamé par le Chef de l’Etat, à l’occasion de la dernière campagne pour l’élection présidentielle, avec un accent mis sur la répression. Nous avons espoir qu’il ne tardera pas à siffler la fin de la récréation par une déclaration forte contre l’impunité et en faveur d’une tolérance Zéro des actes de corruption et infractions assimilées ».

Le Garde des Sceaux, Ministre de la Justice a quant à lui rendu tout d’abord un hommage mérité aux Pères des indépendances et aux grands Leaders panafricanistes de la première à la troisième génération dont le souci majeur était et demeure le développement économique du continent africain. Il a rappelé les conséquences fâcheuses de la corruption qui font perdre à l’Afrique en moyenne 148 milliards de dollars par an, alors que l’aide publique au développement qu’elle reçoit chaque année s’élève à 146 milliards de dollars. Parlant de la lutte contre la corruption au Togo, il a rappelé toutes les réformes économiques entreprises depuis quelques années pour la relance de l’économie nationale grâce à la volonté manifeste du Chef de l’Etat son Excellence Monsieur Faure Essozimna Gnassingbé. Pour Pius Agbetomey, « Une attention particulière a été accordée au système judiciaire en raison de son rôle dans la lutte contre la criminalité sous toutes ses formes. Le programme quinquennal de la modernisation de la justice adopté par le gouvernement en 2005, et prolongé par le Programme d’appui à la justice, a permis l’amélioration du cadre physique de l’administration de la justice, l’augmentation substantielle du nombre des magistrats et du personnel judiciaire, ainsi que la modernisation de la législation togolaise ».

Le thème de l’année a fait l’objet de trois exposés : Combattre la corruption par des systèmes efficaces et efficients vu par la société civile et le Conseil de l’Ordre des Avocats et un autre exposé sur l’appareil judiciaire dans la lutte contre la corruption au Togo, développé par l’Avocat général près la Cour suprême du Togo.

L’assistance a enrichi les débats par des échanges qui ont permis de cerner les rôles et les enjeux liés à la contribution de la justice dans la lutte contre la corruption.

JOURNEE AFRICAINE DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION : LA HAPLUCIA ET L’ENSEMBLE DES ACTEURS IMPLIQUES DANS LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION S’ACTIVENT POUR MARQUER L’EVENEMENT

La journée africaine de lutte contre la corruption sera célébrée le 11 juillet 2020 sous le thème « Combattre la corruption par des systèmes judiciaires efficaces et efficients ».

En prélude à cette journée, la Haute Autorité de prévention et de lutte contre la corruption et les infractions assimilées (HAPLUCIA) a organisé ce mardi 23 juin 2020, la première rencontre préparatoire. Cette rencontre qui s’est déroulée au siège de la Haute Autorité a tourné autour d’une question principale : comment célébrer la journée africaine de lutte contre la corruption au Togo, édition 2020, dans un contexte marqué par la pandémie à coronavirus ?

C’est le président de la Haute Autorité monsieur Essohana Wiyao, qui a dirigé les travaux de cette rencontre qui a vu la participation de l’ensemble des acteurs impliqués dans la lutte contre la corruption et les infractions assimilées. Il s’agit des différents organes de contrôle de l’Etat, des organisations de la société civile et les ministères impliqués dans la lutte contre la corruption. 

Dans son mot de bienvenue, monsieur Essohana Wiyao a tout d’abord rappelé aux partenaires impliqués dans la lutte contre la corruption, le contexte dans lequel cette réunion préparatoire se déroule ; un contexte marqué par la pandémie à coronavirus. Il a remercié au nom de son institution le Gouvernement togolais pour les multiples efforts   fournis dans la lutte contre cette pandémie et exprimé également sa reconnaissance aux institutions partenaires du secteur privé et de la société civile pour l’accompagnement dont a bénéficié son institution depuis son installation.

A l’issue des échanges, il ressort que la journée africaine de lutte contre la corruption, sera marquée au Togo par une conférence débat, dans le strict respect des mesures préventives mises en place par le Gouvernement togolais. Les participants ont souhaité que toutes les communications soient accentuées sur le thème de l’année afin que la justice togolaise contribue davantage à la lutte contre la corruption et les infractions assimilées.

Le lieu de la célébration de cette journée reste encore à déterminer.  En attendant, un comité de pilotage composé des représentants de la Haute Autorité de prévention et de lutte contre la corruption et les infractions assimilées (HAPLUCIA), de l’Office Togolais des Recettes (OTR), de l’Inspection Générale d’Etat (IGE), du Ministère de la justice, et de l’Alternative Leadership Group (ALG) a été mis en place.

Ce comité a pour mission de finaliser les préparatifs de la célébration de la journée africaine de lutte contre la corruption avant la dernière rencontre préparatoire annoncée pour le début du mois de juillet.  Rappelons que la journée africaine de lutte contre la corruption, a été instaurée en 2003 à Maputo, au Mozambique, et est célébrée le 11 juillet de chaque année.